Nebenwirkungen

Warum das passiert

Die Nachfrage nach Wärmepumpen hat sich durch die BEG-Förderung vervielfacht. Die Zahl der ausgebildeten Heizungsbauer aber nicht. 2023 gab es laut ZVSHK rund 7.000 zertifizierte Wärmepumpen-Fachbetriebe, Wartezeiten von 6-12 Monaten waren die Norm. Wenn plötzlich Kunden mit einem 15.000-Euro-Gutschein vor der Tür stehen, muss der Handwerker nicht mehr billig sein. Er kann sich aussuchen, wem er zusagt. Wer Monate auf den Termin wartet, freut sich schon über die 9.000 Euro Ersparnis.

Das sieht man im internationalen Vergleich

Dieselbe Luft-Wasser-Wärmepumpe mit 8 kW kostet laut Studie von Heatpumpswatch.org (2025) in Deutschland rund 28.000 Euro komplett installiert. In Großbritannien sind es 10.000 bis 14.000 Euro. In den Niederlanden 11.000 bis 19.000. In Frankreich 12.000 bis 20.000. Österreich liegt 20 bis 35 Prozent unter dem deutschen Niveau. Deutschland hat gleichzeitig die höchste Einbauförderung in Europa (bis 21.000 Euro BEG). Das Ergebnis: Trotz Rekordförderung zahlt der deutsche Bauherr fast den doppelten Preis. 2024 brach der deutsche Markt um 46 Prozent ein, während die Endkundenpreise um etwa 40 Prozent stiegen. Lehrbuch-Preiskapitalisierung.

Warum das passiert

Die 5 Milliarden Euro Abwrackprämie haben nicht mehr Autos verkauft. Sie haben dieselben Autos nur früher verkauft. 2010 kam der große Kater: Wer jetzt ein Auto brauchte, hatte es schon. Und die Autohäuser standen leer. RWI Essen schätzt, dass 40 bis 60 Prozent der Käufer sowieso gekauft hätten. Für sie war die Prämie ein Geschenk ohne Verhaltens-Änderung.

Nebeneffekt, den keiner wollte

1,7 Millionen funktionierende Autos wurden verschrottet, obwohl sie noch jahrelang hätten fahren können. Das ist nicht nur wirtschaftliche Verschwendung, sondern auch ökologisch widersinnig: Ein Auto hat seinen höchsten CO₂-Fußabdruck in der Produktion. Die Prämie verschlechterte die Klimabilanz der deutschen Flotte.

Warum das passiert

Die Eigenheimzulage wollte den Häuslebauer fördern. Der wirkliche Gewinner war aber der Grundstücks-Verkäufer. Das DIW Berlin hat 2003 in einer Studie gezeigt: Etwa 85 bis 90 Prozent der Käufer hätten das Haus ohnehin gebaut. Die Zulage war Mitnahme pur. Und dort, wo sie wirksam war, trieb sie die Bodenpreise.

Der versteckte zweite Schaden

Weil die Zulage nur für Neubau galt, haben Familien aufs Land gezogen statt bestehende Wohnungen in der Stadt zu kaufen. Ergebnis: Zersiedelung, längere Pendelwege, mehr Flächenversiegelung, weniger Biodiversität. Die Zulage wurde 2005 abgeschafft. Sie war fast die einzige größere Subvention, die Deutschland je wirklich beendet hat.

Warum das passiert

Die 1-Prozent-Regelung ist eine Subvention von 5,5 Milliarden Euro pro Jahr. Sie begünstigt genau die, die ohnehin am meisten verdienen. Nur Menschen mit teuren Firmenwagen profitieren überhaupt. Anna bekommt nichts. Sie zahlt aber mit ihrer Lohnsteuer einen Teil von Klaus' Dienstwagen mit.

Der Umwelt-Nebeneffekt

Weil die Subvention pauschal am Listenpreis hängt und nicht am tatsächlichen Verbrauch, fördert sie teure, leistungsstarke Fahrzeuge. Ein Porsche 911 wird steuerlich genauso behandelt wie ein VW Polo. Das Umweltbundesamt listet das Dienstwagenprivileg daher in jeder Ausgabe von „Umweltschädliche Subventionen in Deutschland".

Warum das passiert

Der Ökonom Gordon Tullock hat 1967 gezeigt: Wenn eine kleine Gruppe von einer politischen Entscheidung riesig profitiert, während die Kosten auf viele verteilt sind, dann lohnt sich Lobby-Arbeit astronomisch. Für Sie als einzelnen Steuerzahler kostet die 7-Prozent-Hotel-Regelung etwa 22 Euro pro Jahr, zu wenig um aktiv dagegen zu protestieren. Für einen Hotelier sind es 47.000 Euro, genug um hart zu kämpfen.

Was die Wissenschaft dazu sagte

Prof. Dr. Ashok Kaul von der Universität des Saarlandes hat 2010 im Auftrag des BMF gutachterlich die Abschaffung empfohlen. Das Gutachten zeigt, dass die Hotels den Steuervorteil größtenteils nicht an Gäste weitergegeben haben. Sie haben ihn als Gewinn verbucht. 15 Jahre später besteht die Regelung immer noch.

Warum das passiert

Die deutschen Steinkohle-Subventionen liefen 60 Jahre. Gesamtkosten laut RWI Essen: ca. 340 Milliarden Euro (inflationsbereinigt). Pro gesichertem Arbeitsplatz in den 2000er Jahren: mehr als 100.000 Euro pro Jahr. Man hätte jedem Bergmann ein komplettes Studium plus sieben Jahre Grundeinkommen bezahlen können und wäre immer noch günstiger gewesen.

Der versteckte Bildungs-Effekt

Weil die Zechen am Leben gehalten wurden, gingen ganze Generationen junger Männer weiter in den Bergbau, statt Ausbildungen zu machen. Das Ruhrgebiet hat heute eine strukturell niedrigere Erwerbsquote älterer Männer als der Rest Deutschlands. Spätfolgen des nicht gelungenen Strukturwandels. Die Subvention hat nicht nur Geld gekostet, sondern Lebenswege verändert.

Warum das passiert

Die EU gibt Agrarsubventionen in Europa und gleichzeitig Entwicklungshilfe für den Aufbau einer Molkereiwirtschaft in Westafrika. Beides aus Steuergeld. Das eine zerstört, was das andere aufbauen soll. Die Organisation Oxfam hat das 2017 dokumentiert: „Wir bezahlen die Ursache und die Folge."

Warum so etwas möglich ist

Weil die Wähler in der EU sitzen, nicht in Afrika. Der deutsche Milchbauer kann zum Bundestagswahlkampf aufrufen. Der Senegalese nicht. Die politische Logik schlägt die ökonomische und die humanitäre. Das ist nicht Boshaftigkeit, sondern ganz normale Demokratie unter Lobby-Druck.

Warum das passiert

Der IWF hat 2014 die „implizite Subvention" großer Banken in der Eurozone auf rund 90 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt. Das sind die Zinsen, die die Bank nicht zahlt, weil Anleger annehmen, dass der Staat sie notfalls rettet. Diese Subvention steht in keinem Haushalt. Aber sie ist real. Und sie verzerrt den ganzen Bankenmarkt: Kleine Banken ohne Staatsgarantie können nicht mit den Großen konkurrieren.

Der historische Beleg

2008 brachen Lehman Brothers zusammen. Die einzige Großbank, die der Staat nicht rettete. Der Schock war so groß, dass danach alle anderen sofort gerettet wurden. Seitdem ist klar: Der Markt glaubt nicht mehr daran, dass eine Großbank wirklich pleite gehen kann. Diese Erwartung ist die Subvention.

Warum das passiert

Die Pendlerpauschale wurde 1920 eingeführt. Man sollte nicht bestraft werden, wenn man für seine Arbeit einen langen Weg hatte. Das ist eine faire Grundidee. Aber was 1920 vielleicht sinnvoll war, als die meisten Leute zu Fuß oder per Straßenbahn pendelten, ist heute ein massiver Anreiz zum Auspendeln ins Grüne.

Warum Reform scheitert

2007 wollte die Bundesregierung die Pauschale kürzen. Die Pendler klagten vor dem Bundesverfassungsgericht und gewannen. Die Regierung musste rückwirkend zurückzahlen. Seitdem traut sich niemand mehr an die Reform, obwohl der Sachverständigenrat für Umweltfragen sie regelmäßig empfiehlt. Das ist Mancur Olsons Theorie in reiner Form: Wenige organisierte Betroffene schlagen die diffusen Interessen aller.

Warum das passiert

Der Europäische Rechnungshof schätzt die reinen Verwaltungskosten der GAP auf 5 bis 8 Prozent des Gesamtvolumens, also etwa 3 bis 5 Milliarden Euro pro Jahr nur für die Verwaltung. Das entspricht dem Jahresbudget einer mittleren deutschen Universität. Die Beamten selbst sind nicht böse. Sie sind rational. Sie verteidigen ihren Lebensunterhalt wie jeder andere auch.

Warum Reform so schwer ist

Jede Subvention schafft nicht nur Empfänger, sondern auch einen Verwaltungsapparat. Beide zusammen bilden eine viel stärkere Lobby als die Empfänger allein. Die Empfänger bekommen das Geld. Der Apparat bekommt die Jobs, die Macht und die Legitimität. Wenn eine Subvention abgeschafft wird, verlieren beide. Das ist Olson plus Buchanan: die doppelte Blockade von Reformen.